中共随州市委组织部  随州市人力资源和社会保障局

关于印发随州市“炎帝人才卡”实施办法(试行）

的通知

 

各县、市、区党委组织部，人力资源和社会保障局，随州高新区、大洪山风景名胜区组织人事部门、人社部门，市直相关单位：

现将《随州市“炎帝人才卡”实施办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

            中共随州市委组织部      随州市人力资源和社会保障局

                          2023年8月30日

 

 

 

 

 

 

 随州市“炎帝人才卡”实施办法（试行）

 

第一章  总则

第一条  为充分发挥人才“第一资源”作用，营造良好的人才发展生态，提升人才的获得感和幸福感，根据《市人民政府印发关于深化炎帝人才支持计划加快打造具有比较优势的区域性人才中心和创新高地若干措施的通知》（随政发[2022]15号）等文件精神，制定本办法。

第二条  “炎帝人才卡”设金卡、银卡，是为我市人才创新创业和生产生活提供优质服务的凭证。持卡人在我市按照有关政策规定享受优惠便利服务。

第三条  “炎帝人才卡”服务管理工作在市委人才工作领导小组领导下，由市委组织部统筹协调，市人社局会同相关部门组织实施，市人才服务中心承担日常管理服务职责。

 

第二章  申领对象

第四条  遵纪守法、诚实守信、技艺精湛、作风优良,在随州工作或者服务并作出重要贡献，且符合下列条件之一的在职优秀人才可申领“炎帝人才卡”，不受国籍、户籍和身份限制。

(一)炎帝金卡

1、中国科学院、中国工程院院士、中国社会科学院学部委员，国家自然科学、技术发明、科技进步奖获得者(一、二等奖前三位完成人），国家企业技术中心、国家实验室、国家重点(工程)实验室、国家工程研究中心等研发平台首席科学家或者负责人，国家“万人计划”专家人选，国家级“新世纪百千万人才工程”人选，国家杰出青年科学基金获得者，长江学者奖励计划特聘教授、讲座教授，中华技能大奖、全国技术能手等国家级技能荣誉获得者，国家有突出贡献的中青年专家，享受国务院政府特殊津贴人员，以及同等层次的专家人才。

2、省级重点人才计划入选者，省级自然科学、技术发明、科技进步、科技成果推广奖获得者(一等奖前两位完成人,二等奖第一位完成人)，“省科学技术突出贡献奖”“省杰出人才奖”获得者，“省特级专家”“省重点联系专家”，省级重点(工程)实验室、省级工程研究中心等研发平台首席科学家或者负责人，省级“科技创新团队”带头人，省有突出贡献中青年专家，省青年拔尖人才，享受省政府特殊津贴人员，“湖北工匠”、“楚天名匠”等省级技能荣誉获得者，以及同等层次的专家人才。

3、近三年公布的世界500 强企业高级管理人员；经统计部门认定投资1亿元以上的市重点招商引资落户项目的注册企业，或者年度纳税2000万元以上的纳税诚信等级A级民营企业的主要负责人；国家级“专精特新”小巨人企业负责人。

(二)炎帝银卡

1、全职引入我市的急需紧缺高层次人才;享受市政府津贴人员、市青年拔尖人才;市科技领军人才;在职具有博士学历或正高级职称的专家人才；“神农工匠”等市级技能荣誉获得者。

2. 省级“专精特新”小巨人企业负责人。

 

第三章  服务内容

第五条  炎帝金卡和炎帝银卡持卡人在市内享受以下服务：

(一)出入境和停居留服务。中国籍持卡人及其配偶、未成年子女办理出国(境)证照，外籍持卡人及其配偶、未成年子女办理签证、居留许可、永久居留业务时，由相关部门提供绿色通道。（责任单位：市公安局）

(二)落户快捷服务。持卡人及其配偶、未成年子女要求将户口迁入随州市的，公安部门自受理之日起10个工作日内办结。（责任单位：市公安局）

（三）政务便利服务。持卡人在市、县两级政务服务大厅办理商事登记、行业许可、资质审批、公共法律服务等法人、自然人和其他社会组织政务服务事项时，可由专人引导，优先办理。（责任单位：市政数局，市直有关部门）

(四)安居保障服务。持卡人在我市无自有住房的，可按规定入住人才公寓，符合条件的优先安排公租房。（责任单位：市住建局、随州国投公司、随州高新区）

（五）金融服务。鼓励金融机构为持卡人提供“人才贷”等信贷产品，提高信用贷款和抵押贷款额度，提供便捷金融服务和贷款利率优惠。（责任单位：市地方金融工作局、市财政局）

（六）创业支持。持卡人在我市创业的，可免费参加人才工作部门和公共服务平台举办的创业辅导活动，并优先推荐入驻创业孵化器；符合相关条件可向劳动就业部门申领创业补贴和小额担保贷款。（责任单位：市人社局）

（七）科研服务。持卡人可免费享受科技政策咨询、知识产权咨询等服务。（责任单位：市科技局、市市场监督管理局）

（八）生活便捷服务。持卡人在市内指定门店购物、就餐等消费时，享受贵宾折扣待遇。（责任单位：市商务局）

第六条  “炎帝人才卡”金卡持卡人还可在市内享受以下服务：

（一）人才专员服务。持卡人享受政策咨询、事务协调、信息通报等人才服务专员个性化服务。（责任单位：市委人才工作领导小组成员单位、其他市直有关部门）

（二）交通出行服务。办理机动车登记、机动车安全技术检验、驾驶证申领审验补换时，享受便捷服务。（责任单位：市公安局）

（三）子女教育服务。持卡人子女入读公办义务教育阶段的学校、幼儿园，由持卡人住所地或工作所在地的市、县（市、区）教育部门负责统筹安排，不受户籍限制。（责任单位：市教育局）

（四）医疗卫生服务。持卡人及其配偶、未成年子女可按规定纳入城镇职工或者城乡居民基本医疗保险。可按规定享受市内定点医院门诊、急诊、住院等绿色通道服务。（责任单位：市卫健委、市医保局）

（五）职称评审服务。持卡人参加职称评定，符合政策的可根据人才类别直接申报评定中高级职称。（责任单位：市人社局）

（六）文化旅游服务。持卡人可凭卡在市内公共图书馆借阅书籍，免押金，可免费使用市内公办文化馆等公共服务设施。在市内指定影院观影可享受折扣价格。本人及1名陪同人员可免门票游览我市指定景区（具体名单每年公布，可根据实际情况动态调整）。（责任单位：市委宣传部、市文旅局、市商务局）

（七）配偶就业服务。持卡人配偶愿意在本市就业的，根据持卡人配偶就业履历及个人条件，由市、县两级人社部门积极帮助“一对一”推荐就业。（责任单位：市人社局）

（八）生活便捷服务。持卡人在市内政府采购协议酒店入住，可按政府采购协议价格支付费用。（责任单位：市商务局）

（九）税费优惠服务。持卡人办理有关涉税事项时，可享受税务部门提供的纳税绿色通道服务。（责任单位：市税务局）

（十）其他服务。持卡人申报人才科技支持政策、项目，同等条件下优先推荐；可应邀参加我市举办的专家休假体检慰问和专业培训活动；可享受我市相关单位提供的其他人才服务。（责任单位：市委组织部、市科技局、市人社局，市委人才工作领导小组其他成员单位）

 

第四章  申领程序

第七条  在市人才服务中心设立市优秀人才服务窗口，具体负责“炎帝人才卡”的申请受理、资格审查等日常服务等工作。（责任单位：市人社局）

第八条  申报。申领人到各地行政服务中心人才公共服务窗口,填写“炎帝人才卡”申请表，并提交相应人才证明、聘用(劳动)合同等相关材料。

第九条  核发。根据本办法“申领对象”资格条件，可以直接认定的，由市人才服务中心直接核发“炎帝人才卡”。不能直接认定的，由市委组织部、市人社局集中审核认定后核发。

第十条  期限。“炎帝人才卡”有效期为3年。有效期满需续办的,持卡人应在有效期满前30日向市人才服务中心提出申请，经认定后核发。

炎帝银卡持卡人满足炎帝金卡申请条件的，可提出升级申请。“炎帝人才卡”有效期满未续办的，卡内与本办法相关的服务功能自动失效。

第十一条  注销。有下列情形之一的，由申领人或者申领人所在单位申请注销“炎帝人才卡” 服务功能，或者由发卡部门直接注销。

(一)持卡人与用人单位的劳动人事关系终止或者解除，且不在我市工作或者服务的；

(二)持卡人被依法追究刑事责任或者被纪律处分、尚在处分期内的；

(三)持卡人及其用人单位在申办及使用“炎帝人才卡”过程中，存在违规或者失信行为的；

(四)其他应当注销的情形。

 

第五章  组织保障

第十二条  建立部门联席会议制度。由市委组织部牵头抓总，市人社局主要负责人担任“炎帝人才卡”联席会议召集人，市委宣传部、市公安局、市财政局、市政数局、市教育局、市科技局、市住建局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局、市商务局、市医保局、市地方金融工作局、市税务局、随州国投公司、随州高新区等为联席会议成员单位，适时召开联席会议，协调“炎帝人才卡”服务工作。

第十三条  联席会议成员单位对本办法涉及事项制定实施细则，指定1名业务科室负责人为联络员。确保“炎帝人才卡”各项服务落实到位。各县(市、区)组织、人社及相关部门配合抓好贯彻落实。市委组织部会同市人社局定期对服务落实情况进行考核和通报。

第十四条  建立完善持卡人信息库。市人才服务中心建立持卡人档案信息库，与相关部门做好信息对接，保持入库信息动态更新。

第十五条  建立服务反馈制度。用人单位指定专人负责了解持卡人用卡过程中遇到的问题，及时反馈意见建议。有关部门根据反馈的意见建议，及时完善服务内容,提升服务水平。

第十六条  加强监督管理。“炎帝人才卡”仅限本人使用。在“炎帝人才卡”审批和管理服务中存在违纪违规行为的，依纪依规对相关责任人进行追责问责。

 

第六章  附则

第十七条  本办法由市委组织部、市人社局会同市有关部门负责解释。

第十八条  本办法自2023年12月1日起试行。

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